近期，我國(guó)外交部多次發(fā)布針對(duì)剛果（金）的安全提醒，最近一次是在3月6日，提醒全體在剛中國(guó)公民務(wù)必高度重視安全問題，不得前往高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。

近期爆發(fā)的大規(guī)模沖突讓剛果（金）陷入動(dòng)蕩，但事實(shí)上，本輪沖突已經(jīng)持續(xù)了一年之久。讓我們梳理一下這場(chǎng)沖突的前因后果，并梳理一下這場(chǎng)發(fā)生在非洲內(nèi)陸的沖突跟我們有什么關(guān)系。

一、“M23運(yùn)動(dòng)”的前世今生

本次沖突的雙方，剛果（金）政府和反政府武裝“M23運(yùn)動(dòng)”（March 23 Movement，又譯為“3月23日運(yùn)動(dòng)”），但是背后卻牽涉到復(fù)雜的地緣政治糾葛，追本溯源，還是殖民者造下的孽。

這次沖突的根源，來自剛果（金）的東部近鄰盧旺達(dá)和布隆迪。

盧、布兩國(guó)的居民原本屬于同一個(gè)族群，只因財(cái)產(chǎn)的不同，被殖民者人為強(qiáng)行劃分為胡圖族和圖西族。

獨(dú)立后，這兩個(gè)民族圍繞政權(quán)產(chǎn)生了一系列斗爭(zhēng)，最終釀成了人類現(xiàn)代史上最大悲劇之一的“盧旺達(dá)大屠殺”——100天內(nèi)約有100萬人被殺！

而今的剛果（金）沖突就是這場(chǎng)悲劇的余波之一。

1994年7月，卡加梅率領(lǐng)流亡烏干達(dá)的圖西族武裝“盧旺達(dá)愛國(guó)陣線”打回盧旺達(dá)，結(jié)束了慘絕人寰的大屠殺，但數(shù)以百萬胡圖人擔(dān)心遭到報(bào)復(fù)，紛紛逃往鄰國(guó)扎伊爾（即今剛果（金））東北部地區(qū)，主要是北基伍省，并在此建立難民營(yíng)。

而這一地區(qū)本就存在圖西人，于是民族矛盾蔓延到了鄰國(guó)。

由于當(dāng)時(shí)的扎伊爾政府缺乏治理能力，逃到盧旺達(dá)前政府軍殘余勢(shì)力和胡圖族民兵獲得喘息之機(jī)，甚至以扎伊爾東部為基地，發(fā)動(dòng)對(duì)盧旺達(dá)的襲擊。

作為報(bào)復(fù)，盧旺達(dá)開始支持扎伊爾東部同為圖西族的巴尼亞穆倫格人，并促使圖西族武裝與其他反政府武裝結(jié)盟，成立“剛果解放民主力量同盟”，進(jìn)攻蒙博托領(lǐng)導(dǎo)的扎伊爾政府。

1996年10月，“第一次剛果戰(zhàn)爭(zhēng)”爆發(fā)，扎伊爾周邊國(guó)家?guī)缀醵季砣肓藳_突之中。戰(zhàn)爭(zhēng)最終以“剛果解放民主力量同盟”獲勝結(jié)束，洛朗-德西雷·卡比拉于1997年5月17日宣布就任總統(tǒng)，并改國(guó)名為“剛果民主共和國(guó)”（簡(jiǎn)稱剛果（金））。

卡比拉其人▼

但掌權(quán)后卡比拉很快與前盟友盧旺達(dá)和烏干達(dá)翻臉，因?yàn)榭ū壤瓕?duì)兩國(guó)頤指氣使干涉剛果，并在剛果開采自然資源感到不滿，在他的允許下，胡圖族武裝團(tuán)體再次在邊境組織起來。

安哥拉、納米比亞和津巴布韋等國(guó)支持卡比拉領(lǐng)導(dǎo)的剛果（金）政府，盧、烏兩國(guó)支持剛果（金）的圖西族反政府武裝“剛果民主聯(lián)盟”，盧旺達(dá)與烏干達(dá)隨后也發(fā)生了分裂。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)又被稱為“第二次剛果戰(zhàn)爭(zhēng)”。

如果說這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)打成了一鍋粥，一點(diǎn)都不夸張，除上述國(guó)家外，乍得、蘇丹、布隆迪、納米比亞、南非等國(guó)也卷入了沖突。

戰(zhàn)爭(zhēng)斷斷續(xù)續(xù)持續(xù)了5年多，直到2002年底才達(dá)成最終《全面協(xié)議》。和平協(xié)議雖然達(dá)成了，但是當(dāng)?shù)氐膯栴}仍然沒有得到解決，尤其是圖西族與胡圖族的沖突。

剛果（金）的胡圖族武裝仍然存在，圖西族勢(shì)力以此為借口也要保持自己的武裝，并得到了盧旺達(dá)政府的支持。

2009年3月23日，在各方調(diào)解下，剛果（金）圖西族武裝“全國(guó)保衛(wèi)人民大會(huì)”加入了剛果（金）政府軍。

但在2012年3月，圖西族士兵再次發(fā)動(dòng)兵變，本次沖突的主角“M23運(yùn)動(dòng)”終于登上了歷史舞臺(tái)。

二、“M23運(yùn)動(dòng)”風(fēng)云再起

2013年，在聯(lián)合國(guó)調(diào)停下，剛果（金）沖突各方再次達(dá)成和平協(xié)議，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)還授權(quán)組建“聯(lián)合國(guó)剛果民主共和國(guó)穩(wěn)定特派團(tuán)”（聯(lián)剛團(tuán)，MONUSCO），“聯(lián)剛團(tuán)”內(nèi)部專門設(shè)立了一支“進(jìn)攻旅”，以幫助剛果（金）政府軍打擊“M23運(yùn)動(dòng)”。

2013年底以后，“M23運(yùn)動(dòng)”殘部退入烏干達(dá)并被解除武裝。

2016年11月，“M23運(yùn)動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)人蘇丹尼·馬肯加（Sultani Makenga）率領(lǐng)部下逃出烏干達(dá)。此后數(shù)年，“M23運(yùn)動(dòng)”一直蟄伏在剛果（金）與盧旺達(dá)交界的北基伍省。

馬肯加其人▼

直到2021年11月，“M23運(yùn)動(dòng)”在北基伍省襲擊了剛果（金）政府軍并控制了少量地區(qū)。同年，盧旺達(dá)以剛果（金）未能阻止胡圖族武裝坐大為名，派軍隊(duì)進(jìn)入北基伍省和伊圖里省打擊胡圖族武裝。

2022年，“M23運(yùn)動(dòng)”再次崛起，尤其是2024年以來，該組織一路攻城拔寨，勢(shì)力范圍擴(kuò)展到南基伍省、伊圖里省。

另外，“M23運(yùn)動(dòng)”的再次崛起與盧旺達(dá)有一定的關(guān)系。聯(lián)合國(guó)估計(jì)，“M23運(yùn)動(dòng)”目前的人數(shù)介于5000到6000人之間，并得到了盧旺達(dá)軍隊(duì)的支持。秘書長(zhǎng)剛果（金）事務(wù)副特別代表維維安·范德佩爾在安理會(huì)緊急會(huì)議上說：“對(duì)戈馬的進(jìn)攻是‘M23運(yùn)動(dòng)’和盧旺達(dá)國(guó)防軍聯(lián)手發(fā)動(dòng)的。”

據(jù)聯(lián)合國(guó)估計(jì)，到2024年底，北基伍省至少有3000名至4000名盧旺達(dá)國(guó)防軍士兵，還為“M23運(yùn)動(dòng)”提供許多武器，包括火箭彈、增程式彈道導(dǎo)彈短程防空系統(tǒng)以及信號(hào)干擾系統(tǒng)等。

盧旺達(dá)政府一方面否認(rèn)這些指控，一方面也為其軍隊(duì)出現(xiàn)在剛果（金）進(jìn)行了辯護(hù)：活躍在剛果（金）的胡圖族武裝“解放盧旺達(dá)民主力量”是1994年在盧旺達(dá)種族滅絕罪行的實(shí)施者，現(xiàn)在他們對(duì)盧旺達(dá)的安全構(gòu)成了威脅，并繼續(xù)傳播其滅絕種族的意識(shí)形態(tài)；而剛果（金）政府“縱容”胡圖族武裝，還把剛果（金）的圖西族人邊緣化了。

2025年1月，“M23運(yùn)動(dòng)”的部隊(duì)攻占了剛果（金）東部重鎮(zhèn)、北基伍省首府戈馬市；2月，“M23運(yùn)動(dòng)”攻入東部第二大城市、南基伍省首府布卡武。

目前，“M23運(yùn)動(dòng)”主要在南、北基伍省活動(dòng)，控制了兩省與盧旺達(dá)交界的大部分地區(qū)。然而，該組織領(lǐng)導(dǎo)人還揚(yáng)言要進(jìn)軍首都金沙薩。

橫屏觀看▼

剛果（金）東部的沖突主要集中在從北到南三個(gè)相鄰的省：伊圖里、北基伍和南基伍。而“M23運(yùn)動(dòng)”只是當(dāng)?shù)?20多個(gè)武裝組織之一，這些武裝組織割據(jù)混戰(zhàn)，訴求各異，在剛果（金）政府和周邊國(guó)家政府之間縱橫捭闔、朝秦暮楚，把局勢(shì)搞得更加混亂。

此外，剛果（金）政府還雇用了少量來自東歐的雇傭軍，幫助打擊反叛團(tuán)體，比如來自羅馬尼亞的雇傭軍，就被用來與“M23運(yùn)動(dòng)”作戰(zhàn)。同時(shí)，政府軍也與部分鄰國(guó)攜手開展打擊武裝團(tuán)體的行動(dòng)。

目前，剛果（金）政府得到的外援相對(duì)有限。據(jù)報(bào)道，近日該國(guó)已經(jīng)準(zhǔn)備以礦產(chǎn)資源為籌碼，尋求美國(guó)的干預(yù)。

三、對(duì)中國(guó)的影響

剛果（金）是一個(gè)自然資源豐富的國(guó)家，除了無邊無際的雨林、豐富的野生動(dòng)物資源，還有鉆石、黃金、銅、鋅、鉭鈮、鈷等礦產(chǎn)資源。

其中銅儲(chǔ)量占全球15％，鉭鈮儲(chǔ)量占全球80％、鈷儲(chǔ)量占全球50％。后兩種礦產(chǎn)對(duì)于我國(guó)的芯片、新能源電池產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。

剛果（金）是我國(guó)海外找礦的重點(diǎn)國(guó)家。甚至被媒體稱為“中國(guó)在非洲投資的核心”。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2023年，中國(guó)對(duì)剛果（金）直接投資流量1.6億美元；2023年末，中國(guó)對(duì)剛果（金）直接投資存量39.1億美元，主要集中在礦產(chǎn)行業(yè)，如銅礦冶煉行業(yè)等。

中國(guó)還在剛果（金）承建了許多建設(shè)項(xiàng)目，2023年底，中國(guó)在剛果（金）勞務(wù)人員過萬人，還有大量中國(guó)公民在剛果（金）從事淘金、貿(mào)易等工作。

在礦產(chǎn)方面，洛陽鉬業(yè)持有TFM銅鈷礦（Tenke Fungurume Mining，騰科豐谷魯美礦，位于剛果東南部靠近贊比亞的加丹加省）80%的權(quán)益和KFM銅鈷礦（Kisanfu，位于南部的盧阿拉巴省）71.25%的權(quán)益；而中國(guó)五礦控股了位于西南部中剛果省的金塞維爾礦山。

目前，戰(zhàn)火距離中國(guó)在剛果（金）的主要利益點(diǎn)尚有一段距離。但由于中國(guó)在剛果（金）利益分布廣泛，已經(jīng)造成一定威脅。

如南基伍省從事淘金行業(yè)的中國(guó)公民，以及在布卡武市進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的人員等都直接受到戰(zhàn)火威脅。而鄰近南基伍省的坦噶尼喀省和喬波省等地也有大量中企分布。

隨著剛果（金）局勢(shì)惡化，對(duì)我國(guó)海外利益和公民人身安全帶來一定威脅。

從實(shí)戰(zhàn)來看，“M23運(yùn)動(dòng)”在戰(zhàn)斗中的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。盡管有人稱該組織得到某東方大國(guó)的“真?zhèn)鳌保聦?shí)可能是，由于經(jīng)歷了慘痛的大屠殺，圖西人更加團(tuán)結(jié)，和一般非洲族群相比，民族意識(shí)也更強(qiáng)烈，再加上得到了盧旺達(dá)的支持，戰(zhàn)斗力遠(yuǎn)超剛果（金）政府軍和地區(qū)武裝勢(shì)力。

隨著全球大國(guó)控制力的下降，邊緣地帶的沖突有愈演愈烈的趨勢(shì)，戰(zhàn)火在非洲大陸多處蔓延，造成了嚴(yán)重的人員傷亡和人道主義災(zāi)難。

另外，21世紀(jì)初的一段時(shí)間，非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度出現(xiàn)了些許曙光，但是近年來隨著沖突的蔓延，許多發(fā)展的成果被戰(zhàn)火付之一炬，而發(fā)展的滯后又加劇沖突，出現(xiàn)惡性循環(huán)。非洲的安全與發(fā)展，仍然任重而道遠(yuǎn)。

參考資料：

1.https://www.cfr.org/global-conflict-tracker/conflict/violence-democratic-republic-congo

2.https://com.gd.gov.cn/zouchuqu/files/DemocraticRepublicOfCongo.pdf

3.https://news.un.org/zh/story/2025/02/1136121

本文來自微信公眾號(hào)：地球知識(shí)局 （ID：diqiuzhishiju），文字：乞力馬扎羅的雪，制圖：果